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2020年4月發(fā)布的《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019—2035年）》中提出，到2035年北京要全面建成中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都，全國(guó)文化中心功能更加系統(tǒng)完善，文化建設(shè)對(duì)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力更加強(qiáng)勁，大國(guó)之都文化國(guó)際影響力顯著提升，北京市成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界歷史文化名城。同時(shí)提出，北京市要打造布局合理、展陳豐富、特色鮮明的“博物館之城”，建設(shè)“博物館之城”成為北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2021年，由北京市文物局發(fā)起組織，北京博物館學(xué)會(huì)聯(lián)合中國(guó)文物報(bào)社啟動(dòng)《北京“博物館之城”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，對(duì)北京地區(qū)博物館資源情況進(jìn)行調(diào)查梳理，形成規(guī)劃文本。

按照《北京“博物館之城”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》思路，北京市從優(yōu)化博物館布局入手，結(jié)合非首都功能疏解和城市人口騰退，支持東城、西城、朝陽(yáng)等有條件的區(qū)探索利用文物建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、空置廠(chǎng)房等閑置空間建設(shè)專(zhuān)題博物館或有小型展示區(qū)域的公共文化服務(wù)空間，嘗試引入社會(huì)力量；配合京津冀協(xié)同發(fā)展、北京城市副中心建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，以長(zhǎng)城、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)等國(guó)家重大文化工程為中心，加速推進(jìn)北京大運(yùn)河博物館（首都博物館東館）、路縣故城考古遺址博物館和國(guó)家自然博物館等一批代表首都形象的現(xiàn)代化博物館建設(shè)；同時(shí)按照《北京“博物館之城”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提升北京地區(qū)博物館發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)要求，啟動(dòng)中國(guó)長(zhǎng)城博物館、北京奧運(yùn)博物館改擴(kuò)建及展覽提升工程。

此外，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館等博物館建成開(kāi)放，進(jìn)一步補(bǔ)充完善了北京地區(qū)博物館布局和體系，是北京“博物館之城”建設(shè)最重要的成果。

2021年至2022年，北京市文物局與北京博物館學(xué)會(huì)聯(lián)合對(duì)北京地區(qū)潛在博物館資源進(jìn)行摸底調(diào)查，調(diào)研初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，目前北京市有開(kāi)放空間、具有部分博物館功能，但尚未達(dá)到《博物館條例》備案條件的各類(lèi)場(chǎng)所共561家，在北京市16個(gè)區(qū)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)均有分布。在此基礎(chǔ)上，選取13家單位作為試點(diǎn)，開(kāi)展孵化培育工作。

2021年至2022年備案博物館建設(shè)數(shù)量增長(zhǎng)最快

報(bào)告顯示，2021年至2022年，北京地區(qū)在北京市文物局新備案登記的博物館共18座，是博物館實(shí)行行業(yè)管理備案制度以來(lái)建設(shè)數(shù)量增長(zhǎng)最快的階段。

這批新建博物館引領(lǐng)作用明顯。如中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館、中國(guó)共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)紀(jì)念館在對(duì)主題進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)歷史文物、檔案資料、圖片視頻、復(fù)原景觀(guān)等多種展示手法，使展覽更富有直觀(guān)性和震撼力。集優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之大成的中國(guó)工藝美術(shù)館·中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館及國(guó)家典籍博物館，成為向世界展現(xiàn)中華悠久歷史和燦爛文化的殿堂。

在北京建設(shè)“博物館之城”的大背景下，各區(qū)加快區(qū)屬博物館建設(shè)速度，北京市石景山區(qū)博物館和順義區(qū)博物館先后建成開(kāi)放；反映行業(yè)特點(diǎn)的中國(guó)人民保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)博物館、展示京味文化特色的北京龍順成京作非遺博物館、北京金漆鑲嵌博物館，記錄和展示改革開(kāi)放歷史的北京市海淀區(qū)中關(guān)村村史館，以及收藏門(mén)類(lèi)多樣的民辦博物館相繼建成開(kāi)放。

報(bào)告指出，在新備案登記的18座博物館中，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館隸屬中共中央宣傳部，國(guó)家典籍博物館、中國(guó)工藝美術(shù)館·中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館隸屬中央部委。三家大型國(guó)家級(jí)博物館建成開(kāi)放，對(duì)北京“博物館之城”建設(shè)起到示范和引領(lǐng)作用。

社會(huì)力量開(kāi)始向文化傾斜，各區(qū)及在京行業(yè)企業(yè)乃至個(gè)人興辦的博物館呈現(xiàn)門(mén)類(lèi)多樣、題材豐富的特點(diǎn)，資金投入較以往增加，無(wú)論是題材的選擇還是展示手段的利用都顯示出時(shí)代特色，過(guò)去展板加展柜的展覽模式一去不復(fù)返，北京地區(qū)博物館開(kāi)始進(jìn)入注重高質(zhì)量發(fā)展的階段。

博物館總體發(fā)展不均衡、不充分

藍(lán)皮書(shū)指出，北京“博物館之城”建設(shè)面臨四方面挑戰(zhàn)。

博物館總體發(fā)展不均衡、不充分，與北京“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位不相適應(yīng)。雖然北京市擁有的博物館總數(shù)在國(guó)內(nèi)城市中排名第一，但對(duì)比人口數(shù)據(jù)分析，每10萬(wàn)人擁有1家博物館的人均占有博物館比例，低于部分歐美城市，仍有一定提升空間。

博物館競(jìng)爭(zhēng)力、影響力有待提升，與博物館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求不相適應(yīng)。雖然北京市擁有國(guó)家一級(jí)博物館的數(shù)量全國(guó)最多（18家），但是全市定級(jí)博物館總數(shù)僅有39家，占全市博物館總數(shù)的比例為19.1%，不及多個(gè)其他一線(xiàn)城市。一些基層博物館設(shè)施老化、內(nèi)容陳舊，與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求還不能完全匹配。

博物館治理體系、治理水平相對(duì)滯后，專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足，與社會(huì)對(duì)博物館的期待不相適應(yīng)。缺少管理博物館行業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，博物館發(fā)展運(yùn)行中一些重要問(wèn)題沒(méi)有法律支撐，為博物館事業(yè)發(fā)展埋下了隱患。

博物館公共文化供給質(zhì)量整體不高，與廣大人民群眾對(duì)博物館文化的需求有差距。博物館每年推出臨時(shí)展覽數(shù)量較少，一些基層博物館多年沒(méi)有推出臨時(shí)展覽，難以吸引觀(guān)眾走進(jìn)博物館。博物館開(kāi)展線(xiàn)上文化傳播的能力和手段相對(duì)有限。